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楊偉東:為決勝全面建成小康社會提供堅強組織保證

 

 

 

  習近平總書記強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關鍵在黨。作為管黨治黨的重要職能部門,內蒙古各級組織部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞“三年打基礎、五年爭優先”工作目標,持續提升組織工作質量效能,為自治區決勝全面建成小康社會、推動高質量發展提供堅強組織保證。

 

  突出政治統領思想引領,凝聚全面建成小康社會的磅礴力量

 

  深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,提高政治站位、把握時代方位、找準工作定位,自覺把組織工作放在決勝全面小康大局中把方向、謀思路、定政策、促改革。

 

  一是堅持把政治忠誠教育作為頭等大事。大力實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,通過集中培訓輪訓、網絡學院培訓、基層大講堂宣講、黨員中心戶學習等方式,組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在內心深處扎根鑄魂。去年對2.4萬名縣處級以上領導干部進行全覆蓋培訓,今年以來適應疫情防控形勢,采取線上線下相結合的方式對1.1萬名縣處級以上領導干部開展黨的十九屆四中全會精神培訓輪訓。著力鞏固深化主題教育成果,探索建立不忘初心、牢記使命的制度,推動各級黨員干部努力修好終身課題。

 

  二是堅持把政治要求貫穿組織工作始終。堅守組織部門是政治機關、組織工作是政治工作的定位,制定實施貫徹落實加強黨的政治建設意見的工作措施,結合組織工作實際細化為具體方案、實化為具體舉措、轉化為具體行動。工作中,堅持領導班子突出政治建設和思想建設、教育培訓突出政治訓練、干部選拔突出政治標準和政治把關、基層黨建突出政治功能、發展黨員嚴格政治審查、人才工作注重政治引領和政治吸納,確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。

 

  三是堅持把政治監督擺在首位。加強對政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態的監督,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。推動開展對習近平總書記關于內蒙古工作重要講話重要指示批示貫徹落實情況的專項督查,對總書記考察過的地方進行實地回訪,確保總書記的重要指示批示精神落實落地。通過強有力的監督,督促全區黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

 

  聚焦高素質專業化,打造全面建成小康社會的骨干隊伍

 

  內蒙古既是欠發達地區,又是邊疆民族地區,無論是走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,還是推進民族團結和邊疆穩固,都迫切需要量足質優的高素質專業化干部。

 

  一是培養過硬能力。緊緊圍繞高質量發展、三大攻堅戰、推進治理體系和治理能力現代化等重點工作,組織實施“干部專業化能力提升計劃”,深入開展教育培訓、掛職鍛煉、交流任職等工作,推動廣大干部開闊視野、更新觀念、增強本領。去年以來,自治區本級舉辦25期專業化能力培訓班,選派149名干部赴外掛職。

 

  二是優化結構功能。研究制定貫徹落實全國黨政領導班子建設五年規劃綱要的若干措施。特別是針對年輕干部總量不足、結構不優的問題,開展培養選拔優秀年輕干部“8266計劃”、選調生“81育才工程”、“三個一批任職掛職”等工作,持續培養數量充足、素質優良、充滿活力的接續力量。具體工作中,著眼增強功能、推動發展,注重從各方面選拔專業型人才,去年以來從國企、高校、科研院所選拔9名廳級干部充實到盟市、廳局。

 

  三是激勵擔當作為。深入落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》以及中組部配套出臺的九條具體措施,嚴管厚愛結合、激勵約束并重,在選拔任用、教育培訓、考核評價、管理監督、關心關愛等方面協同發力,提振干部精氣神。樹立講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準。去年以來全區共提拔重用1500多名脫貧攻堅一線表現突出的干部,在這次新冠肺炎疫情防控期間提拔重用了112名表現突出的干部。同時,深入開展干部“不擔當、不作為”問題專項整治,對877名履職不力、不適宜擔任現職、違紀違法的干部進行了組織調整。

 

  堅持五化協同大抓基層,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎

 

  立足內蒙古基層黨建工作點多、線長、面廣的特點,提出系統化謀劃、制度化規范、標準化建設、項目化推進、信息化支撐的“五化協同”工作思路,大抓基層、固本強基,把基層黨建的優勢和活力轉化為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的效能和動力。

 

  一是抓兩頭、帶中間,建強基層組織。著力打造“最強黨支部”,充分發揮示范引領作用,在“星級管理”的基礎上優中選優,力爭到2021年將全區30%以上的黨支部建成“最強黨支部”。常態化整頓軟弱渙散基層黨組織,去年排查整頓了1405個軟弱渙散嘎查村黨組織,今年繼續以旗縣為單位滾動整頓、查缺補漏、鞏固提高,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

 

  二是優選配、嚴管理,建設過硬隊伍。持續推進嘎查村黨組織帶頭人整體優化提升,全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,開展萬名嘎查村書記集中培訓輪訓。去年,結合掃黑除惡清退處理975名嘎查村干部并補齊配強。今年,圍繞做好嘎查村“兩委”換屆準備工作,對黨組織帶頭人進行全面調研摸排,探索從全鄉甚至全縣范圍內統籌選配嘎查村書記。大力實施“一嘎查村班子一名大學生”培養計劃,連續3年每年為農村牧區培養2000名左右大專以上學歷人才,確保到2022年每個嘎查村儲備35名后備力量。

 

  三是給資源、強陣地,提升保障水平。加強黨群服務中心建設,堅持黨建引領、整合資源、便民利民,全區新建、改擴建黨群服務中心2029個,明年年底前實現市縣鄉村四級全覆蓋。持續發展壯大嘎查村集體經濟,目前全區96.9%的貧困嘎查村集體經濟經營性收入達到5萬元以上,力爭到2022年底50%以上嘎查村集體經濟經營性收入超過10萬元。建立健全嘎查村(社區)“兩委”干部報酬和運轉經費足額兌現、穩定增長機制,目前村級組織辦公經費達到8萬元/年、嘎查村書記報酬達到2.3萬元/年、社區經費達到26萬元/年。

 

  構建“一心多點”人才工作新格局,強化全面建成小康社會的智力支撐

 

  人才是引領發展的第一資源,人才競爭力是最核心的競爭力。我們結合實際提出“一心多點”工作思路:對外,以首都北京為中心,以京津冀、長三角、粵港澳等為多點柔性引才;對內,以首府呼和浩特為中心,以呼包鄂烏產業群、沿黃生態經濟帶、蒙東地區等為多點全域聚才,著力構建“心”“點”帶動、聯動、互動發展的人才工作新格局。

 

  一是“剛柔并濟”科學引才聚才。堅持不求所在、但求所用,加快在發達地區建立“人才社區”“人才飛地”,科學靈活地吸引和使用人才,既要重視高端人才、也要重視實用人才,既要引進急需人才、也要用好現有人才,既要招攬外來人才、也要培育本土人才。去年,柔性引進院士13人,通過“綠色通道”剛性引進人才335人,從“雙一流”高校引進優秀畢業生742人。

 

  二是“上下互動”盤活人才資源。一方面,推動人才“下得去”,對基層一線急需緊缺人才,采取人才柔性流動、“縣管鄉用、鄉招村用”等方式,不斷補上基層人才缺口。近年來,先后選派1.26萬批次、6萬余人次專家學者到基層一線開展服務。今年將研究制定激勵措施,推動教育衛生系統中青年業務骨干下鄉幫扶。另一方面,確保人才“留得住”,推動機關優秀干部向蘇木鄉鎮流動,統籌選派年輕干部到蘇木鄉鎮任職掛職,嚴格執行新錄用公務員最低服務年限規定,保證基層隊伍相對穩定、基層工作正常運轉。

 

  三是“軟硬結合”營造良好環境。持續深化人才發展體制機制改革,推動人才管理部門進一步簡政放權,激發用人主體活力和人才創新創造潛力。啟動實施院士人選培養、企業人才扶持、青年拔尖人才培養、基層人才發展等8個重點人才計劃,連續多年開展“草原英才”評選活動,累計評選“草原英才”個人1657名,產業創新創業人才團隊716個,高層次人才創新創業基地82個,人才項目引領支持計劃87個,著力把各方面優秀人才集聚到“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”的宏偉事業中來。

 

 

網絡編輯:張福軍

來源:《黨建》雜志2020年第6

 

發布時間:2021-01-06 21:49:00
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